各区市卫生健康局、总工会，国家级开发区卫生健康管理办公室、总工会，南海新区社会工作部、总工会，委属有关单位：

为激励全市卫生健康系统护理人员钻研业务、学习本领、锤炼技能，进一步提升应对突发事件应急救护处置能力，有效保障公众生命安全和身体健康，经研究决定，市卫生健康委与市总工会联合举办2023年全市突发事件应急救护技能竞赛。现将《2023年全市突发事件应急救护技能竞赛实施方案》印发给你们，请按照要求认真组织实施。

威海市卫生健康委员会            威海市总工会

2023年8月7日

（信息公开形式：主动公开）

2023年全市突发事件应急救护技能竞赛

实施方案

为做好2023年全市突发事件应急救护技能竞赛组织实施，制定本方案。

一、活动原则

（一）全员动员、广泛覆盖、层层选拔。

（二）平急结合、注重实操、突出专业。

（三）公开、公平、公正。

二、组织机构

全市突发事件应急救护技能竞赛由市卫生健康委主办，威海市护理学会和新浪体育具体承办。

成立全市突发事件应急救护技能竞赛活动组委会（以下简称竞赛组委会），负责竞赛组织领导工作。竞赛组委会主任由市卫生健康委分管领导同志担任。竞赛组委会下设办公室，办公室设在市卫生健康委卫生应急办公室，负责竞赛的统筹协调、宣传报道和组织实施等工作。办公室下设综合组、竞赛组、宣传组、专家组和监督组。综合组由市卫生健康委卫生应急办公室牵头，负责竞赛活动的整体组织与综合协调；竞赛组由市护理学会牵头，负责竞赛决赛阶段规则制订、评定评判等工作，市立医院负责场地、器材等保障工作；宣传组由市卫生健康宣传教育科牵头，负责竞赛活动的全程宣传工作；专家组由护理专家组成，负责竞赛命题、问题解答和仲裁等工作；监督组由市卫生健康委直属机关党委牵头，负责监督活动全过程，指导开展活动。

各地参照市级竞赛组委会设置，成立本级竞赛活动组织机构，统筹做好本地竞赛活动组织工作。

三、竞赛安排

（一）参赛人员

从事护理工作，具备护士执业资格的专业技术人员。

（二）竞赛形式

竞赛采取笔试、技能操作等形式（参考范围见附件1）。

（三）竞赛流程

竞赛分初赛和决赛2个阶段。

1.初赛。初赛为基层竞赛。各区市（开发区）卫生健康行政部门负责组织基层竞赛，区市（开发区）内相关医疗卫生机构全部参加基层竞赛，选拔技能优异者参加市级竞赛；竞赛的具体形式和内容由区市（开发区）根据实际情况确定。通过竞赛选拔出的区市（开发区）级业务技能优秀的应急救护人员，授予荣誉称号等奖励。

2.决赛。市卫生健康委负责组织开展决赛即市级竞赛。各区市（开发区）卫生健康行政部门和委属有关单位组织队伍参加。个人决赛采取笔试、技能操作形式进行，理论考试内容相同，技能操作分内科护理、外科护理、急危重症护理3个领域，理论成绩、技能成绩分别占个人成绩的30%和70%，评出个人奖项；各参赛队选手个人成绩总和为团体成绩，评出团体奖项。通过决赛对市级业务技能优秀的单位和个人，授予荣誉称号等奖励，并选拔技能优异者参加省级决赛。

决赛具体组织安排事宜由市卫生健康委另行通知。

（四）时间安排

1.筹备部署（2023年8月上旬）。各区市（开发区）卫生健康行政部门根据本实施方案，密切联系相关单位，结合实际制定印发本区市实施方案，明确组织分工，落实工作任务，同时开展宣传动员及业务培训等工作。委属有关单位制定人员选拔方案，全面开展业务培训和技能练兵活动。

2.初赛阶段（2023年8月上旬-2023年8月中旬）。各区市（开发区）开展基层竞赛，选拔人员组建参加决赛队伍。委属有关单位完成单位内人员选拔，组建参加决赛队伍。基层竞赛、选拔赛具体竞赛形式由各区市（开发区）根据实际情况确定，但必须包含技能操作项目。

3.决赛阶段（2023年8月底）。市卫生健康委组织开展全市突发事件应急救护技能竞赛决赛，通报竞赛结果。

四、市级竞赛组队要求

各区市（开发区）、委属有关单位各选派一支队伍参加全市突发事件应急救护技能竞赛决赛。每支代表队4人，包含领队1名，由负责卫生应急工作的同志担任；参赛选手3名，分别参加内科护理、外科护理、急危重症护理3个领域竞赛，参赛人员要求具体如下：

1.从事护理工作，具备护士执业资格的专业技术人员。

2.政治合格、爱岗敬业，秉承“以病人为中心”的服务理念，踏实工作、无私奉献，具有良好的政治素质和职业道德。

3.个人素质较高、专业技术精湛，得到同行及患者的认可。

4.责任心强，既往无医疗事故和违纪情况。

5.在护理专业领域刻苦钻研，勇于创新，开拓进取，积极推进护理事业发展。

6.各区市（开发区）参赛选手须参加本区市（开发区）突发事件应急救护技能竞赛活动，并取得优异成绩。

7.已取得市级竞赛个人二等奖以上的选手原则上不得再报名参加。

五、市级竞赛奖项设置

（一）个人奖项。设个人一等奖3名（每个领域各1名）、二等奖6名（每个领域各2名）、三等奖12名（每个领域各4名）、优秀奖若干名。

（二）团队奖项。设团体一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名。

（三）组织奖项。对组织工作出色的区市（开发区）卫生健康行政部门、委属有关单位等等颁发优秀组织奖。

（四）特殊贡献奖。对为本次竞赛活动提供大力支持、作出突出贡献的单位和个人颁发特殊贡献奖。

对获得全市技能竞赛个人一等奖选手，授予“全市突发事件应急救护技能标兵”称号；对获得个人二等奖的选手，授予“全市突发事件应急救护技术标兵”称号；对获得个人三等奖的选手，授予“全市突发事件应急救护技术能手”称号。按照有关规定和程序，对获得全市技能竞赛个人一、二、三等奖的选手给予颁发证书等奖励。

各区市（开发区）卫生健康行政部门根据本地实际，参照全市突发事件应急救护技能竞赛奖项设置，逐级设置技能竞赛奖项。

六、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各区市（开发区）、各单位要充分认识本次竞赛对提高应急救护队伍整体技能水平、拓展优质护理服务、加强应急救护队伍建设的重要意义，按照竞赛组委会的统一部署，切实加强组织领导，成立相应的工作机构，结合实际制定具体实施方案，精心组织，有序推进。要坚持公开、公平、公正原则，着力提高竞赛质量，真正把职业道德好、技术水平高的选手选拔出来，赛出风格、赛出团结、赛出水平，使竞赛成为提高岗位技能水平、展示应急救护队伍风采的有效载体。

（二）广泛发动，确保取得实效。各区市（开发区）、各单位要全员动员、广泛覆盖，确保各级特别是基层医疗卫生机构的广泛参与。要以全员培训、全员练兵、全面提升应急救护队伍整体技能素质为目标，通过多种形式广泛发动护理人员积极参与竞赛活动。要在组织开展岗位技能培训的基础上，逐级选拔，以赛促练，达到广泛参与、层层练兵的目的，进一步在卫生健康系统职工中掀起学技能、练硬功、比贡献、创一流的热潮。

（三）加大宣传，营造良好氛围。各区市（开发区）、各单位要加大对竞赛活动的宣传力度，通过电视、报刊、新媒体等传媒，广泛宣传开展突发事件应急救护技能竞赛的意义，宣传开展活动的典型经验及做法，宣传活动中涌现出来的先进典型，不断扩大竞赛活动的社会影响力，展现护理工作者爱岗敬业、无私奉献的职业形象，营造尊医重卫的良好氛围。各区市（开发区)卫生健康行政部门、活动协办单位网站要及时发布技能竞赛活动动态，并加强信息交流和情况反馈，及时向竞赛组委会办公室提供工作信息。

附件：全市突发事件应急救护技能竞赛主要参考资料

附件

全市突发事件应急救护技能竞赛主要参考资料

一、卫生应急管理法律法规

二、《内科护理学》人民卫生出版社（第7版)

三、《外科护理学》人民卫生出版社（第7版)

四、《基础护理学》人民卫生出版社（第7版)

五、《急危重症护理学》人民卫生出版社（第5版）

六、《2020AHA成人心肺复苏和心血管急救指南》

七、护理三基三严基本知识和案例分析